[CML 055549] 4・15左京市民アクション読書会「9条の挑戦:非軍事中立戦略のリアリズム」を読む

[uchitomi makoto]

左京市民アクション読書会「9条の挑戦:非軍事中立戦略のリアリズム」を読む

「安倍9条改憲NO！左京市民アクション」では、安倍9条改憲に対抗する論理を共有化するために「9条の挑戦:非軍事中立戦略のリアリズム」を行います。3000万人署名を達成するために、安倍政権の大軍拡と改憲を真っ向から批判しその対案を提示する「軍事力によらない安全保障」について話し合うことがとても重要です。みんなで議論し共有化しましょう。

　本書を持っていなくても読んでいなくても参加可能です。問題意識を共有される方であれば参加大歓迎です！大いに討論しましょう。

■イベントページ：https://www.facebook.com/events/849135128759877/
■日時：2019年4月15日（月）18：00〜21：00
■場所：市民環境研究所（左京区田中里の前「石川ビル」3階）
http://www13.plala.or.jp/npo-pie/access.html
■参加費：無料
■主催：安倍9条改憲NO！左京市民アクション
https://www.facebook.com/%E5%AE%89%E5%80%8D9%E6%9D%A1%E6%94%B9%E6%86%B2no%E5%B7%A6%E4%BA%AC%E5%B8%82%E6%B0%91%E3%82%A2%E3%82%AF%E3%82%B7%E3%83%A7%E3%83%B3-1795017303903436/?modal=admin_todo_tour

（内容）
世界6位の海岸線、人口減少、グローバルな経済活動、膨らむ赤字国債――日本の現実を直視し、軍事によらない防衛戦略を構想する。

著者	伊藤　真・神原　元・布施　祐仁

目次
第１章　憲法９条の防衛戦略　　（伊藤 真）

　１　はじめに

　２　軍隊を持つのか持たないのか――安全保障政策を検証する
　　（１）「国民の生命や財産を守るためには、軍隊が必要だ」
　　（２）「近隣諸国の軍事力増強に現実的に対応するためには軍隊が必要だ」
　　　　　近隣諸国との武力衝突の歴史 ／ 中国による侵略の脅威 ／ 北朝鮮による侵略の脅威
　　（３）「攻められないように軍隊を持つべきだ」
　　（４）「独立した主権国家である以上、自分の国を自分で守る軍隊は必要だ」
　　（５）「専守防衛に徹する条件で軍隊を持つべきだ」
　　　　　自衛の名の下の侵略 ／ 個別的自衛権の危うさ ／ 文民統制 ／ 軍隊を持つことによる国民生活への影響
　　（６）非軍事中立戦略という安全保障政策
　　　　　軍隊は何を守るのか ／ 軍事力によらない安全保障 ／ 攻められたらどうする？ ／ 日本の叡智

　３　自衛隊は合憲か違憲か――憲法９条の解釈論を整理する
　　（１）戦争違法化の歴史
　　　　　第二次世界大戦まで ／ 国連憲章の武力不行使原則 ／ 武力不行使原則の例外
　　（２）日本国憲法９条１項の解釈
　　　　　「戦争の放棄」の消極目的と積極目的 ／ 放棄される「戦争」の拡張 ／ 侵略戦争の放棄
　　（３）日本国憲法９条２項の解釈
　　　　　「前項の目的を達するため」とは ／ 戦力とは ／ 自衛権 ／ 交戦権の否認 ／ ２項の先駆性
　　（４）自衛隊の合憲性
　　　　　自衛隊違憲論 ／ 政府の立場 ／ 憲法学説における最近の合憲論 ／ 自衛隊の合憲性に関する判例

　４　非軍事中立戦略から見た自衛隊憲法明記の弊害
　　（１）自衛隊違憲論の立憲的意味
　　（２）軍事力の拡大
　　（３）国防国家への傾斜
　　（４）国防目的による人権制約へ
　　（５）自衛隊の憲法明記を議論する際に注意すること


第２章　憲法学は何を主張してきたか　　（神原 元）

　１　はじめに

　２　小林直樹教授の「憲法九条の政策論」（１９７５年）
　　　　「憲法九条の政策論」が書かれた頃の状況 ／ 「国防」の目的とは何か ／ 現代防衛論批判 ／ 日米安保体制批判 ／ 自主防衛論の虚妄 ／ 非軍事による国防 ／ まとめ

　３　深瀬忠一教授らの「総合的平和保障基本法試案」（１９８７年）
　　　　「総合的平和保障基本法試案」提案の背景 ／ 基本法という手法 ／ 自衛隊をどうするか ／ 軍縮プログラムと国連中心の平和維持機能強化、そして世界連邦構想へ ／ まとめ

　４　水島朝穂教授の「自衛隊の平和憲法的解編構想」（１９９７年）
　　　　ポスト冷戦期の平和構想 ／ 冷戦後の自衛隊の「存在理由」 ／ 自衛隊解編構想の概要 ／ 安保条約はどうするか ／ まとめと「解編」公表後の世界情勢

　５　非軍事中立戦略は現代に通用するか
　　　　冷戦構造崩壊後の状況 ／ 核戦争の脅威は終わっていない ／ 安保条約は有効か ／ 自主防衛論は適用可能か ／ 自衛隊は「改編」すべきか、それとも「解編」すべきか ／ 基本法方式の有効性 ／ 国連との関係をどうすべきか ／ まとめ

　６　本章のまとめと結論


第３章　日米同盟と「専守防衛」のひずみ　　（布施 祐仁）

　１　安全保障の「リアリズム」と「理想」
　　　　軍事力で防衛するのが「不向き」な国 ／ 本格的な侵略の可能性は低い ／ 「軍備撤廃」の理想は放棄してはならない

　２　憲法９条の「原点」

　３　ゆがめられた「専守防衛」
　　　　米軍防衛に踏み出した「シーレーン防衛」 ／ 米世界戦略に組み込まれる自衛隊 ／ 日本を再軍備させたアメリカの意図

　４　米軍依存と「見捨てられる恐怖」
　　　　「専守防衛」はアメリカの打撃力とセット ／ アメリカが打撃力を行使する保証はない ／ 「見捨てられる恐怖」か「巻き込まれる恐怖」か

　５　周辺国の「脅威」にどう向き合うか
　　　　自衛隊も「矛」を持つ？ ／ 中国の海洋進出に対抗する「列島線防衛」 ／ 「中国海軍封じ込め」は日本防衛に必要か

　６　日本の安全保障政策はどうあるべきか
　　　　アメリカ依存から脱し、真の「専守防衛」に ／ 北東アジアの集団安保体制と非核兵器地帯を

　７　自衛隊員に対する責任


第４章　等身大の安全保障論　　（伊藤 真・神原 元・布施祐仁）

　１　９条をさかのぼる
　　　　両親は戦争体験世代 ／ 西ドイツでの生活と愛国心 ／ 冷戦終結 ／ 湾岸戦争以後 ／ 宮田光雄著『きみたちと現代』と非武装中立 ／ 軍隊は自己増殖するもの ／ すでにある自衛隊 ／ １９９５年、広島と沖縄 ／ 防衛政策をどこまで戻すのか　

　２　安全保障とは何なのか
　　　　膨らみつづける防衛費 ／ 希少資源の分配が政治の本質 ／ 納税者の自覚 ／ 　貧困と排外主義 ／ 象徴化した安全保障 ／ 安全保障イコール軍事ではない

　３　９条改憲で何が変わるのか
　　　　まちがいなく変わる自衛隊 ／ 「必要な自衛の措置」は無限大 ／ 徴兵制の可能性 ／ 自衛隊員のＰＴＳＤを内包する社会 ／ 民主主義を非民主的なもので守るのか？ ／ 等身大の安全保障