[CML 051319] 都教委よ、 「学校における働き方改革」、目標が低すぎないか？
masuda miyako
masuda_miyako1 at hotmail.com
2017年 12月 28日 (木) 23:13:59 JST
皆様
こんばんは。増田です。これはBCCで送信しています。重複・長文、ご容赦を！
本日早朝、本年最後の件名都教委糾弾ビラまきを都庁前で行いました。年休をとっている職員がとっても多いみたいで、普段の半分…とまでは言い過ぎかもしれませんが…3分の2くらいの感じでした。休暇は労働者の権利ですから、しっかりと権利行使することは良いことです!
最初にこの中間報告 http://www.kyoiku.metro.tokyo.jp/press/2017/pr171109d.html
を読んだとき、なんとなく江戸時代の「百姓は死なぬよう生きぬよう」という言葉を思い出してしまいました（笑）。そこで、このビラ内容のパブリック・コメントを送りましたが、「最終まとめ」では、この低目標、どうなりますか?
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＜都教委よ、「『学校における働き方改革推進プラン（仮称）』中間のまとめ」は
目標が低すぎないか？ 本気でやる気があるのか？＞
★「過労死ライン、ぎりぎり」が目標？
都教委は本年１１月９日、教員の学校における勤務実態調査に基づき、「『学校における働き方改革推進プラン（仮称）』 中間のまとめ」を発表しました。（裏面「東京新聞」参照）
文科省の全国調査と比べても、東京都の「公立小中学校での在校時間が週６０時間超の教員の割合」は、小中学校とも全国平均を上回ります。それで、この「中間まとめ」では、「週当たりの在校時間が６０時間を超える教員をゼロにする」が都教委の「当面の目標」だそうです。
しかし、「中間まとめ」には、それはそれは控えめに小さくあげてありますが、「※ 都内公立学校教員の週当たりの正規の勤務時間は、４２時間３０分（休憩時間含む）」なのです。これは都教委が労働基準法に基づき、教職員組合と正式に結んでいる勤務時間協定です。どうして目標を、この「正規の勤務時間」として掲げないのでしょうか？ なんのために「正規の勤務時間」が存在しているのですか？
目標が「週当たりの在校時間が６０時間を超えない」ということは、「週当たりの在校時間が５９時間５９分を超えないなら良い」ことになってしまいます。これでは「過労死ラインぎりぎりの、ちょっとだけ下」が目標⁉
都教委には、本気で『学校における働き方改革推進』をやる気があるのか疑われます。
☆目標は、正規の勤務時間「週当たりの在校時間が４２時間３０分を超える教員をゼロにする」に！
当然、「中間まとめ」にある「�� 平日は、１日当たりの在校時間を１１時間以内とすること」の数字は多すぎます。「�� 平日は、１日当たりの在校時間を８時間３０分以内とすること。」です。
しかし、どんなに目標在校時間の数字を少なくしたとしても、制度的保障がなければ、結局、持ち帰り仕事を増やすだけになります。したがって「教員（正規教員）の大幅増員」が必要です。そして、教員の授業持ち時数は１日３時間を目安に、週１５時間以内にすべきであり、そうなれば空き時間に十分、教材研究や生徒指導研究ができるようになります。教員の定員増なくしては「学校における働き方改革」は実現できず、ただの作文になるでしょう。
「（３）教員を支える人員体制の確保」などとありますが、「教員（正規教員）の大幅増員」と「教員の授業持ち時数、１日３時間を目安に週１５時間以内」にすれば、「教員を支える（教員以外の）人員体制の確保」など不要です。部活動にしても、「教員（正規教員）の大幅増員」によって、複数顧問制ができ、一人一人の教員の負担は確実に軽減されるだろうことは、誰でも理解できます。
また、「新人教員研修」「〇〇研修」などは、実際の授業の役には立たないだけでなく、むしろ生徒と接する時間を奪って逆効果です。研修は精選と受講の自由を原則とし、ほとんど意味のない煩瑣な各種報告書の作成を極力、削減すれば、副校長も含め、過労死ラインの教員はいなくなるでしょう。
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