[CML 051319] 都教委よ、 「学校における働き方改革」、目標が低すぎないか?

masuda miyako masuda_miyako1 at hotmail.com
2017年 12月 28日 (木) 23:13:59 JST


皆様
 こんばんは。増田です。これはBCCで送信しています。重複・長文、ご容赦を!

 本日早朝、本年最後の件名都教委糾弾ビラまきを都庁前で行いました。年休をとっている職員がとっても多いみたいで、普段の半分…とまでは言い過ぎかもしれませんが…3分の2くらいの感じでした。休暇は労働者の権利ですから、しっかりと権利行使することは良いことです!

 最初にこの中間報告 http://www.kyoiku.metro.tokyo.jp/press/2017/pr171109d.html
 を読んだとき、なんとなく江戸時代の「百姓は死なぬよう生きぬよう」という言葉を思い出してしまいました(笑)。そこで、このビラ内容のパブリック・コメントを送りましたが、「最終まとめ」では、この低目標、どうなりますか?

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<都教委よ、「『学校における働き方改革推進プラン(仮称)』中間のまとめ」は
 目標が低すぎないか? 本気でやる気があるのか?>

★「過労死ライン、ぎりぎり」が目標?

 都教委は本年11月9日、教員の学校における勤務実態調査に基づき、「『学校における働き方改革推進プラン(仮称)』 中間のまとめ」を発表しました。(裏面「東京新聞」参照)

 文科省の全国調査と比べても、東京都の「公立小中学校での在校時間が週60時間超の教員の割合」は、小中学校とも全国平均を上回ります。それで、この「中間まとめ」では、「週当たりの在校時間が60時間を超える教員をゼロにする」が都教委の「当面の目標」だそうです。

 しかし、「中間まとめ」には、それはそれは控えめに小さくあげてありますが、「※ 都内公立学校教員の週当たりの正規の勤務時間は、42時間30分(休憩時間含む)」なのです。これは都教委が労働基準法に基づき、教職員組合と正式に結んでいる勤務時間協定です。どうして目標を、この「正規の勤務時間」として掲げないのでしょうか? なんのために「正規の勤務時間」が存在しているのですか?

 目標が「週当たりの在校時間が60時間を超えない」ということは、「週当たりの在校時間が59時間59分を超えないなら良い」ことになってしまいます。これでは「過労死ラインぎりぎりの、ちょっとだけ下」が目標⁉  

都教委には、本気で『学校における働き方改革推進』をやる気があるのか疑われます。


☆目標は、正規の勤務時間「週当たりの在校時間が42時間30分を超える教員をゼロにする」に!

 当然、「中間まとめ」にある「 平日は、1日当たりの在校時間を11時間以内とすること」の数字は多すぎます。「 平日は、1日当たりの在校時間を8時間30分以内とすること。」です。

 しかし、どんなに目標在校時間の数字を少なくしたとしても、制度的保障がなければ、結局、持ち帰り仕事を増やすだけになります。したがって「教員(正規教員)の大幅増員」が必要です。そして、教員の授業持ち時数は1日3時間を目安に、週15時間以内にすべきであり、そうなれば空き時間に十分、教材研究や生徒指導研究ができるようになります。教員の定員増なくしては「学校における働き方改革」は実現できず、ただの作文になるでしょう。

「(3)教員を支える人員体制の確保」などとありますが、「教員(正規教員)の大幅増員」と「教員の授業持ち時数、1日3時間を目安に週15時間以内」にすれば、「教員を支える(教員以外の)人員体制の確保」など不要です。部活動にしても、「教員(正規教員)の大幅増員」によって、複数顧問制ができ、一人一人の教員の負担は確実に軽減されるだろうことは、誰でも理解できます。

 また、「新人教員研修」「〇〇研修」などは、実際の授業の役には立たないだけでなく、むしろ生徒と接する時間を奪って逆効果です。研修は精選と受講の自由を原則とし、ほとんど意味のない煩瑣な各種報告書の作成を極力、削減すれば、副校長も含め、過労死ラインの教員はいなくなるでしょう。






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