[CML 042556] 【報告】第１７９６日目★原発とめよう！九電本店前ひろば★
青柳 行信
y-aoyagi at r8.dion.ne.jp
2016年 3月 20日 (日) 07:53:50 JST
青柳行信です。３月２０日。【転送・転載大歓迎】
☆原発とめよう！九電本店前ひろば第1796日目報告☆
呼びかけ人賛同者3月19日合計4107名
原発とめよう！の輪をひろげる【呼びかけ人】を募っています。
★ 私たちの声と行動で原発・再稼働は止められます。★
＜ひろば・想い・感想・ご意見等 嬉しいです。>
★ 横田つとむ さんから:
青柳さん
戦争法を無くす市民の集会に参加しました。
会場は 参加者でいっぱいでした。
戦争法を無くすために どう動くか。
自公の票を減らし、野党の票を増やすか、すべての人にあたって、
野党の票として散りこんでいくことが大切です。
ムードを盛り上げて、イベントをやって、確実な票にしていきましょう。
あんくるトム工房
戦争法を 無くしましょう http://yaplog.jp/uncle-tom-28/archive/3840
新聞の見出し http://yaplog.jp/uncle-tom-28/archive/3839
★ 橋本左門 <無核無兵・毎日一首> さんから:
☆みちのくの「帰還困難区域」とは「核のテロ」なり一切衆生への
（左門 ２０１６・３・２０−１３３２）
※雁屋哲『美味しんぼ「鼻血問題」に答える』参照。問題にされた「鼻血」
どころでなく生命の根源からの抹殺行為（ホロコースト）です。智恵子が
愛した安達太良山の上の空も、山野も、草木も、河川も、野山も、田畑も、
村落も「住めない」賽の河原にされたのです。仏は「一切衆生悉有仏性」
（生きとし生けるものに仏の種がある）と教えられましたが、人間という悪
魔が、その一切衆生の命の根源へテロを加えている。原発輸出は商業
でなくテロだ。止めないのは不作為の罪だ！《殺すな、殺されるな、殺しを
許すな》（能動・受動・新しい倫理）釈迦：「発句経」）を信条としましょう！
★ 福岡市の福島久子 さんから:
消費税増税を延期するために、アメリカのノーベル賞受賞者に助言してもらった安倍ソーリ。
日本人の助言は聞けないのでしょうか。
来日などの諸費用が税金から支払われたのでしょう。
(川柳) ☆ 権威者の力を借りる権利者
★ 山寺小夜子 さんから:
☆ 脱原発川柳 【あれから５年 あきらめません！ 脱原発！】
★ 黒木 さんから:
記事紹介全体はこちらに⇒http://tinyurl.com/glayx7m
＊ 日本の核燃料サイクル政策、米高官が異例の懸念
読売新聞 2016年03月18日 17時57分
【ワシントン＝小川聡】
＊【福島第一原発の現状】防護服焼却を開始
東京新聞 2016年3月19日
＊【法制局長官答弁】核使用まで容認とは驚く
高知新聞 社説 2016年03月19日08時26分
＊＜再生エネ＞家計負担４割増６７５円…電気料金への上乗せ
毎日新聞 3月18日(金)21時32分配信
＊国の防災対策、研究者らが懸念 原発事故「起きる」６割
東京新聞 2016年3月19日 19時15分
＊＜指定廃棄物＞処分場調査の見送り要請へ 宮城知事
毎日新聞 3月19日(土)21時23分配信
＊防大生の任官拒否2倍に＝25年ぶり卒業生1割超見通し―安保法制影響も・防衛省
時事通信 3月20日(日)2時33分配信
★ 中西正之 さんから:
青柳行信 様
ＩＡＥＡの５層の深層防護の詳細について２
＜原子力発電所のシビアアクシデントマネジメント計画よりＡ＞報告します。
IAEA安全基準シリーズNo.NS-G-2. 15、原子力発電所のシビアアクシデントマネジメ
ント計画、安全指針、国際原子力機関、ウィーン、2009年
<http://www.nsr.go.jp/archive/jnes/content/000119636.pdf>
http://www.nsr.go.jp/archive/jnes/content/000119636.pdf
この報告は、福島第一原発の過酷事故が起きた、２０１１年３月１１日よりも２年前
の２００９年に作成されている。
そして、この報告書は過酷事故対策をテーマーとしており、ＩＡＥＡの深層防護の
第４層の内容の基本を詳細に説明している。２ページに
『範囲
1.8. この安全指針は、シビアアクシデントを含め、設計基準を超える事故の影響を
防ぎかっ緩和するための、アクシデントマネジメント計画を策定する上での推奨事項
を含む。この安全指針は、シビアアクシデントマネジメント計画に主眼を置いたもの
である。
1.9. この安全指針の推奨事項は、第一に軽水炉のための使用に関して策定されたも
のであるが、既設と新設両方の広範囲の樟類の原子炉に有効なものであると考えられ
る。
1.10. この安全指針の推奨事項は、第一に出力運転状態におけるアクシデントマネジ
メントについて策定されたものであるが、停止状態を含むその他の運転モードにおい
ても有効なものであるように意凶されている。
1.11.より詳細な内容については、その他のIAEA安全指針[8]から[10]を参照された
い。参考文献[11]から[13]は、アクシデントマネジメント計画の構成要素を提示し、
またアクシデントマネジメント計画を準備し、策定し、履行し、および評価する方法
の例を与えるともに、有用な背景資料を提供する。』と説明されてるが、この報告書
は設計基準を超える事故の影響を防ぐ事と、緩和をする事を基本としている。また、
この報告書は、既設と新設両方の広範囲の樟類の原子炉に有効なものとされており、
既設炉と新設炉を区別して、対策を明記している。日本の新規制基準は、既設炉と新
設炉を区別していないために、ＩＡＥＡの深層防護の第４層の記述があいまいになっ
ている。
９ページ、１０ページに
『防止の領域
2.23.防止の領域では、発電所の状況が利用可能な計装から知ることができ、また措
置の影響や結果が適切な解析によってあらかじめ定められるので、その手引きは記述
的な段階から成るべきである。したがって、防止の領域の手引きは、緊急時運転要領
(EOP) と通常呼ばれる要領書の形式をとり、本質的に規範的なものとなる。EOPは設
計基準事故と設計基準を超える事般の両方を対象とするが、炉心損傷が発生する前に
行われる措置に一般的には限られる。EOPに関するさらに詳細な事項は、参考文献
[10，11]にある。
援和の領域
2.24.緩和の領域では、発電所の状況と措置の結果の両方に不確かさがある可能性が
ある。
従って、緩和の領域の手引きは、本質的に規範的なものであるべきでなく、むしろ一
群の可能性のある緩和措置を提案するべきであり、また追加の評価と代替措慣ができ
るようにするべきである。そのような手引きは、シビアアクシデントマネジメントの
指針(SAMG)と通常呼ばれる。
2.25. この手引きは、利用可能で関連する定量的なデータを含め、提案された措置に
よりあり得る良い影響と悪い影響の両方の説明を含めるべきであり、また、発電所の
職員が、事故の進展中に講じるべき措置について適切な決定ができるように、十分な
情報を含めるべきである。
2.26.緩和の領域に関する手引きは、指針、マニュアルまたはハンドブックの形式で
提示されるべきであるのここでの「指針」という用語は、一連のかなり詳細な指示書
を示すために用いられる。これらは、発電所で実行すべき作業を示すものであるが、
EOPの要領書すなわち防止の領域で使用するものほど厳密および規範的でない。マ
ニュアルまたはハンドブックは、実行されるべき作業とその背景となる理由を、より
全体的に説明するものを含むことになる。
2.27. この手引きは、ストレスの大きな環境の下で協議しかっ決定を下す際に責任の
ある職員のメンバーに役立つように、十分に詳細なものにするべきであり、また、関
連情報が削除されたり、または見過ごされたりすることができるだけないようなもの
であるべきである。
2.28.この手引きは、それが意図された形の措置でない限り、責任ある職員が、言葉
どおりに従うことになりがちな様式でかつ詳細に策定されるべきではない。
2.29.手引きの全体的な様式と選定された詳細さの程度は、演習と訓練で試されるべ
きである。そのような演習の結果に基づいて、その儀式が適切であるか、また、手引
により詳しいことが含められるか又はより簡単なものが含められるべきが判断される
べきである。』
と説明されているように、ＩＡＥＡの深層防護の第４層では、「防止の領域」と「援
和の領域」を明確に区別している。
そして、「防止の領域」では、その安全対策方法が、深層防護の第１層、第２層、
第３層と同じようなものになるので、組織体制も従来の組織とし、予め準備された手
順書によれば良いとされている。
しかし、核燃料が１２００℃以上になる炉心損傷時や、核燃料が２８００℃以上に
なる炉心溶融時には、深層防護の第１層、第２層、第３層と同じようなも組織体制で
は対応できなくなり、又手順書では対応しきれなくなる。
組織は、１クラス上の組織が必要で、又手順書では無く、指針、マニュアルまたは
ハンドブックによるべきとしている。
脱原発運動の中では、手順書とマニュアルを同じと考えている場合もあるし、過酷
事故が発生しても手順書を尊守しなかったことが違法で有るとの論調もあるように思
われる。
しかし、手順書とマニュアルは全く違います。
普通の日常生活でも、新しい設備を使用したり、新しい電気製品を利用する場合に
は、マニュアルが良く使用されます。しかし、一般の市民が手順書を使用する事はほ
とんどないと思われるので、手順書の事はほとんど知られていないと思われます。
大きな動力を使用する機械設備や、高圧電流を使用する設備や、原子炉等では、安
全措置を行わずに、補修作業などを行うと、命を失う事になります。
電源のスイッチを切って、他人がその電源を入れる事の無いように、電源に命鍵を
かけてから補修作業に入らないと、補修中に他人に電源スイッチを入れられると、命
をなくすことが有ります。したがって、作業の要領を示すだけでは無く作業の順番ま
で明確にしたものが手順書で、深層防護の第１層、第２層、第３層の作業では、手順
書の尊守は絶対条件です。しかし、「援和の領域」では手順書では対応できないとい
う事です。
しかし、日本の規制基準は、この根本的な問題がほとんど検討されていません。
★ たんぽぽ舎 さんから:
紹介内容全体はこちらに⇒http://tinyurl.com/zs4buku
【TMM:No2736】
2016年３月１９日(土)地震と原発事故情報−５つの情報をお知らせします
１．「東京電力は自己責任を取ったのですか？」
−3/18関西電力東京支社前でＹさん(女性)が述べた言葉
柳田 真（たんぽぽ舎、再稼働阻止全国ネットワーク）
２．全国のみなさま・・・広瀬隆です
３．伊方原発の「免震構造の緊急対策所」についての緊急質問書
「反原発自治体議員・市民連盟」
４．メルマガ読者からイベント案内(問い合わせは主催者へお願いします)
◆3/26(土)さよなら原発練馬パレード
集合：練馬駅北口・平成つつじ公園
主催：「さよなら原発ねりまアクション実行委員会」
◆「核と被ばくをなくす世界社会フォーラム(反核ＷＳＦ)2016」
３月27日(日)から３月28日(月)の日程案内
５．新聞より
◆どうして動かすのか
(３月19日東京新聞１面「金曜日の声・官邸前」より)
★ 前田 朗 さんから:
沖縄シンポジウム第３弾
『継続する植民地主義と琉球／沖縄の自己決定権』
４月２４日（日） 午後１時半（開場）、２時開会〜５時
会場：東京しごとセンター・地下講堂（飯田橋）
シンポジウム『継続する植民地主義と琉球／沖縄の自己決定権』
（パネリスト） 中野 敏男（東京外国語大学名誉教授）
上村 英明（恵泉女学園大学教授）
新垣 毅（琉球新報編集委員）
（ファシリテーター）前田 朗（東京造形大学教授）
参加費：無料
主催：４．２４沖縄シンポジウム実行委員会
連絡先：東京造形大学・前田研究室 （mail:maeda at zokei.ac.jp）
電話：矢野（携帯：０９０−２４６６−５１８４）
３月４日、辺野古埋立て承認取り消しをめぐる代執行裁判で沖縄県と国の和解が
成立しました。和解の骨子は、�仝�と国はそれぞれが起こした裁判を取り下げ、��
国は工事を直ちに中止する、�９颪亘篶�て承認取り消しの是正指示から手続きを
やり直し、県は国地方係争処理委員会に審査を申し出、その後訴訟できる、�と�
決確定まで普天間返還、埋立ての円満解決に向け協議する。
１月２２日の施政方針演説、その中で安倍首相は「（辺野古新基地建設は）も
はや先送りは許されません」と言っていました。その安倍政権が和解−工事中止
を受け入れたのは、辺野古現地、オール沖縄の闘いとそれへの連帯運動を無視し
得なくなったからです。沖縄の力が安倍政権を止めたと言えます。
ただ、和解が成立したからといって安倍政権が辺野古新基地建設をあきらめた
訳ではありません。和解は、辺野古埋立て強行を６月沖縄県議選、７月参院選の
政治争点から外すためであることも明白です。それ故、沖縄の人たちも工事が止
まってホッとしてはいますが、闘いの手を緩めてはいません。継続する植民地主
義に自己決定権を対置し、ねばり強く運動を続けています。
２月２１日、辺野古埋立て反対国会包囲行動には２万８千人の人々が集まりま
した。この連帯運動の意義を再確認しつつ、それをさらに広げ、深めていくため
に何が問われているか、それを議論するために、そして４月２９日とはいったい
何の日なのかを問いながら、４月２４日、集会『継続する植民地主義と琉球・沖
縄の自己決定権』を開催します。多くの皆さんのご参加をお願いします。
★ 伊波 洋一 (いは よういち）@ihayoichi さんから:
・リツイート
sig_yok @yoksig 3月18日
「報道ステーション」の古舘氏がドイツのワイマールから安倍内閣が導入を企図している緊急事態法の危険性を警告するレポートを行いました。ドイツの著名なワイマール憲法学者
による自民党憲草案の中の緊急事態条項についてのコメントも含んでいます。
古舘氏「ヒトラーは反感を買う言葉を人受けする言葉に変えるのがうまかった。『独裁』を『決断できる政治』に、『戦争の準備』を『平和と安全の確保』といった具合」
⇒「強い日本を取り戻す」という安倍語は最近日本でもよく聞くようになりました。
「報道ステーション」の古館氏、ドイツのワイマールから緊急事態法導入の危険性を説く。
「実は世界一民主的なはずのワイマール憲法の１つの条文（国家緊急権）が（ナチスの）独裁につながってしまった。そしてヒトラーは憲法自体を停止させました」
−−−−集会等のお知らせ−−−−−−
●市民連合ふくおか結成集会●
日 時: ３月２８日(月)１８：３０〜
場 所:福岡市中央区荒戸３丁目３番３９号
ふくふくプラザ(市民福祉プラザ)6階 601研修室
電話:092-731-2929
交通アクセス http://tinyurl.com/zgs9aee
結成集会案内 http://tinyurl.com/zh5bpq7
●全国２０００万人の「戦争法の廃止を求める統一署名」●
http://tinyurl.com/zc885w2
●元原発作業員梅田隆亮さんの労災認定を求める裁判●
2月25日福岡地裁へ署名数４０１４筆提出いたしました。
梅田原発裁判ニュースレター１５号 2016・2・26発行
http://tinyurl.com/jgqceak
判決 ４月１５日（金）１０：００〜門前集会＠福岡地裁正門前
法廷１０：３０ （３０１号）
福岡地裁への署名第二次提出３月末までご協力をお願いします。
(署名用紙) http://tinyurl.com/jytxff6
●<私の>●
facebook: http://tinyurl.com/pytdluz
twitter: @aoyagi7
ブログ: http://ameblo.jp/aoyagi6211/
●「さよなら原発！福岡＆ひろば」●
HP: http://sayonaragenpatu.jimdo.com/
最新チラシ http://tinyurl.com/zvg6xsz
●九州玄海訴訟●原告総数 10135 (2/17日現在)
●「玄海原発再稼働を認めないよう求める署名」●
・署名用紙はコチラから↓
http://saga-genkai.jimdo.com/2016/01/29/b/
・ネット署名はコチラから↓
https://ssl.form-mailer.jp/fms/b7b6e6f4415932
●原発メーカー訴訟の第３回口頭弁論（１月２７日東京地裁）●
http://www.nonukes-maker.com/
●「原発なくそう！九州川内訴訟」●
http://no-sendaigenpatsu.a.la9.jp/index.html
○−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−○
★☆ 原発とめよう！九電本店前ひろば・テント★☆
午前10時から午後3時。（土・日曜・休日は閉設）
♪ みなさん、一緒に座って・語り合いませんか☆
場所：九州電力本店前 福岡市中央区渡辺通2丁目１-８２
地図：http://www.denki-b.co.jp/company/map19.html
★☆ （ひろば・テント080-6420-6211青柳） ☆★
＜facebook、twitter、ブログ等で拡散よろしく＞
----テント紹介・原発チラシ配布出来る方ご協力!----
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〒812-0041
福岡市博多区吉塚5-7-23
青柳 行信
電話：080-6420-6211
y-aoyagi at r8.dion.ne.jp
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青柳 y-aoyagi at r8.dion.ne.jp
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