11 August 2006<br><br><br><br>This is a wonderful article, presenting different viewpoints, arguments
and rationale for banning or continuing with Calcutta's (now Kolkata's)
hand drawn rickshws. Now to answer Eric's questions:-<br><br>1. Yes it certainly does.<br>2. Yes it is.<br>3. I am not sure, but to the motorised vehicle users, the hand drawn rickshaw is certainly an obstruction and they (auto vehicle owners) are people with political and economic clout even in Maxist ruled Kolkata. In India by and large, vision for transportation continues to be the old outdated one where more roads, wider roads, flyovers and other infrastructure primarily benefiting the auto vehicle is seen as the ideal, and only a small though thankfully growing minority is  presently articulating the alternative sustainable model based on the principle &quot;City for people rather than for auto vehicles&quot; so well expressed by Enrique Penalosa. So I would say that the shortsighted view would be that the hand drawn rickshaws put an economic strain on the community by obstructing fast moving motorised traffic on Kolkata's roads. However it is increasingly difficult to support this view as uncontrolled growth of personal auto vehicles in all large and growing cities in India are beginning to choke the roads, poison the air from deadly health-threatening auto emissions and contributing to the growing figure of fatal accidents caused by faster moving vehicles moving on roads carrying a wide assortment of vehicles (hand drawn rickshaws, cycle rickshaws, bicycles, handcarts, animal drawn vehicle and pedestrians). Transport Planners are only now admitting the need to consider the safety of bicyclists and pedestrians and as a result the recently announced &quot;National Urban Transport Policy&quot;  despite the watering down from from the Draft Policy lays stress on the needs of these modes. The importance of public transport which needs far fewer vehicles to carry many times more people is also being pushed by transport experts, urban planners, NGOs and civil liberty groups all over the coutnry but this is a slow process.
<br>4. Yes it does.<br>5. This is a difficult question because it is not limited to the physical design of hand drawn rickshws alone. People, especially the educated elite are not at all comfortable with this mode, even when they are sympathetic to the livelihood issue of the rickshaw puller. This is because a human being pulling other human beings or goods in a hand drawn contraption is not a pleasant sight. Perhaps if the roads were better designed, safer and with less steep portions this perception may change.
Also the design of the hand drawn rickshw, potential to move up to a cycle rickshaw are issues that are not part of the current discussion. For the present we are trying to highlight that hand-drawn rickshaws need <span style="font-weight: bold;">
not </span>be inhuman provided they are accepted as a component in the road planning, traffic planning and urban livelihood issue. This of course gets even more complicated because many rickshaw pullers in Kolkata are immigrants from Bangla Desh and that is a polictically sensitive issue, particularly for the right wing parties like the BJP. 
<br>6. Certainly will.<br>7. If the mode is suppressed the economically lowest segment will lose out.<br><br><div style="margin-left: 40px;"><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: black;">
<span style="color: rgb(51, 102, 255);">It always strikes me that those who take
up arms against these modes seem have no deep feeling for what is happening on the
street and in these communities, and take to it an abstract deus ex machina
attitude I am not sure that this is the stuff of good policy and democracy.<br></span></span></font></div><br>I agree. Their plight is similar to the slumdwellers who are seen as parasites living off the city (general perception is they don't pay taxes, use the city's infrastructure for free and need to be eradicated) but it is increasingly clear that the opposite is true. The slumdwellers actually subsidise the city by offering cheap labour and providing services that no other group provides.
<br><br>Hope you find some of these points useful.<br><br>--<br>Sujit<br><br><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: black;"><span style="color: rgb(51, 102, 255);">
</span></span></font><br><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: black;"><span style="color: rgb(51, 102, 255);"></span></span></font><br><br><br><br><br><div><span class="gmail_quote">
On 8/10/06, <b class="gmail_sendername">Eric Britton</b> &lt;<a href="mailto:eric.britton@ecoplan.org" target="_blank" onclick="return top.js.OpenExtLink(window,event,this)">eric.britton@ecoplan.org</a>&gt; wrote:</span><blockquote class="gmail_quote" style="border-left: 1px solid rgb(204, 204, 204); margin: 0pt 0pt 0pt 0.8ex; padding-left: 1ex;">

<div>











<div link="blue" vlink="purple" lang="EN-US">

<div>

<p><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: black;">[If I may sneak a word in here, it
strikes me that after all these years that here are the key issues that need to
be sorted out for this or any other Global South Mobility issue:</span></font></p>

<p><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: black;">&nbsp;</span></font></p>

<ol start="1" type="1">
 <li style="color: black;"><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial;">Does this mode provide useful
     mobility services?</span></font></li>
 <li style="color: black;"><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial;">Is it affordable and available
     to poorer people?</span></font></li>
 <li style="color: black;"><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial;">Is it putting an important
     economic strain on the community?</span></font></li>
 <li style="color: black;"><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial;">Does it provide paid work for people
     who want to do it?</span></font></li>
 <li style="color: black;"><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial;">If there is stuff that is wrong
     with it (long list here), and what point by point can be done to shorten
     and soften this list?</span></font></li>
 <li style="color: black;"><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial;">Will an appropriately cleaned
     up version of it contribute to sustainable development and social justice
     – and a softer, safer and better city.</span></font></li>
 <li style="color: black;"><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial;">If the mode is suppressed who
     wins and who loses?&nbsp; And what is their economic bracket?</span></font></li>
</ol>

<p><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: black;">&nbsp;</span></font></p>

<p><font color="black" face="Arial" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Arial; color: black;">It always strikes me that those who take
up arms against these modes seem have no deep feeling for what is happening on the
street and in these communities, and take to it an abstract deus ex machina
attitude I am not sure that this is the stuff of good policy and democracy. Now
on the Datta-Ray's version of the story.]</span></font></p>

<p><font color="black" face="Verdana" size="3"><span style="font-size: 12pt; font-family: Verdana; color: black;">&nbsp;</span></font></p>

<p><font color="black" face="Verdana" size="3"><span style="font-size: 12pt; font-family: Verdana; color: black;">&nbsp;</span></font></p>

<p><span><b><font color="black" face="Arial" size="3"><span style="font-size: 12pt;">Meanwhile: The rickshaw's last stand </span></font></b></span></p>

<p><span><b><font color="black" face="Verdana" size="1"><span style="font-size: 9pt; color: black;">Sunanda K. Datta-Ray
International Herald Tribune </span></font></b></span></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: black;">&nbsp;</span></font></p>

<p><span><font color="black" face="Verdana" size="1"><span style="font-size: 9pt; color: black;">WEDNESDAY, AUGUST 9,
 2006</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="1"><span style="font-size: 9pt; color: black;">
<a href="http://www.iht.com/bin/print_ipub.php?file=/articles/2006/08/09/opinion/edray.php" target="_blank" onclick="return top.js.OpenExtLink(window,event,this)">http://www.iht.com/bin/print_ipub.php?file=/articles/2006/08/09/opinion/edray.php
</a></span></font></span></p>

<p><span><font color="black" face="Verdana" size="1"><span style="font-size: 9pt; color: black;">&nbsp;</span></font></span></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: black;">&nbsp;</span></font></p>

<p><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><a href="http://www.iht.com/cgi-bin/search.cgi?query=CALCUTTA&amp;sort=swishrank" target="_blank" onclick="return top.js.OpenExtLink(window,event,this)">

<b><font color="black"><span style="color: black; font-weight: bold;">CALCUTTA</span></font></b></a>
</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Calcutta</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">

's hand-drawn rickshaws - the last in
the world - were granted a reprieve while elsewhere </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">India</span></font></span><span>

<font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">'s government clamped down on blogs and
Internet cafes to prevent cyber attacks. That's </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">India</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">'s diversity for you.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">
<br>

<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">The rickshaw has been
dying a long time. The last license was issued in 1945. A bill to abolish the
humble vehicle - its name derived from the Japanese jinrikisha (jin, human; riki,
force; sha, vehicle - &quot;human-powered vehicle&quot;) - was introduced last
year in the </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">West Bengal</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> legislature but has been sent to a select committee for further
discussion.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">This dithering
highlights a major difference between </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">China</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> and </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">India</span>

</font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">. Mao abolished rickshaws in one sweep,
but Indian politicians, trade union leaders and nongovernmental organizations
have been arguing all these years that a ban would deprive thousands of poor
laborers of their only means of livelihood. Rickshaws are cheap, safe and
clean, unlike </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Calcutta</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> buses belching black clouds of diesel fumes.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">

<br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">The opposing argument
is that rickshaws violate the dignity of man. The puller sweats it out in
unbearably hot temperatures or wades through flooded streets for a pittance. It's
back- breaking work, and tuberculosis is an occupational hazard for pullers who
often live on the pavement, scrimping and saving to send a few cents home.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Other forces are also
at work. </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Calcutta</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> had only 6,000 licensed rickshaws in
the 1990s when more than 30,000 plied the streets. If you looked at the license
plates of many vehicles, you saw only squiggles instead of numbers. If you were
trundling along in one - which I wouldn't for love or money - and your journey
lay past a police station, the rickshaw puller flatly refused to take you.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Illegal rickshaws
weren't quite rogue operators. They were owned by influential citizens, including
policemen, who rented them to the pullers for a few rupees per shift. If
caught, it was the poor puller who was fined. One often saw rows of rickshaws -
the ones that didn't get away - lined up outside police stations.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Hand-pulled at first,
then cycle driven, rickshaws have been used at one time or another in </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Tokyo</span>

</font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">, </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">

Kyoto</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">, </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">

Hong Kong</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">, </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">
<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">
Dhaka</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> and most Southeast Asian cities. They
first became popular in </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Japan</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> in the late 19th century, the early Meiji period, replacing
horse- drawn palanquins. Men were faster and cheaper than horses.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">India</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">

's rickshaws appeared first in Simla,
where British viceroys escaped the summer heat. The elite had their own
vehicles with liveried pullers, and observed strict protocol. The young
Maharani of Kapurthala was reprimanded for bowling away in her rickshaw from
the theater before a British burra memsahib could summon hers.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Calcutta</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">

's flourishing Chinese traders
originally used rickshaws to transport goods; in 1914 they applied for
permission to carry passengers as well. Soon, pulling a rickshaw became a
peasant's first job on migrating to the city. Many stayed with it for life. In
Roland Joffe's 1992 film &quot;City of </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Joy</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">,&quot; based on Dominique Lapierre's
eponymous novel, the Indian actor Om Puri, playing a hard-pressed rickshaw puller
who hasn't abandoned hope, encounters an American doctor, played by Patrick Swayze,
fleeing the West with no hope at all.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">West Bengal</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">

's governing Marxists are moving
cautiously. First, several major </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Calcutta</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> streets were closed to rickshaw traffic. Then, more than 12,000
rickshaws were seized and destroyed. The policy of not renewing licenses has
brought down the number to 1,800. The </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">West Bengal</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> chief minister, Buddhdeb Bhattacharjee,
promises a total ban next year.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">There are many
theories about the rickshaw's origins. Three Americans - a </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Massachusetts</span></font>

</span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> blacksmith, a Baptist minister and a
missionary in </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Yokohama</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> whose invalid wife needed to get about - have been credited with
the invention. So has an Englishman known as &quot;Public-spirited Smith.&quot;
The Japanese say it was the work of three Japanese whom the </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Tokyo</span></font></span>

<span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> authorities permitted to build and
sell rickshaws, providing one of them put his stamp on every license to operate
a rickshaw.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
</span></font><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Indians are not in the
picture. But </span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;">Calcutta</span></font></span><span><font color="black" face="Verdana" size="2">

<span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"> is the rickshaw's last stand; and a monsoon outbreak may have
contributed to the last minute reprieve. Only rickshaws can brave the city's
flooded streets in which cars and buses are regularly stalled.</span></font></span><font color="black" face="Verdana" size="2"><span style="font-size: 10pt; font-family: Verdana; color: black;"><br>
<br>
<em><i><font face="Verdana"><span style="font-family: Verdana;">Sunanda K. Datta-Ray
is former Editor of The Statesman newspaper in Indian.</span></font></i></em></span></font></p>

<p><font color="black" face="Times New Roman" size="3"><span style="font-size: 12pt; color: black;">&nbsp;</span></font></p>

</div>

</div>



</div><br><br><br>================================================================<br>SUSTRAN-DISCUSS is a forum devoted to discussion of people-centred, equitable and sustainable transport with a focus on developing countries (the 'Global South'). Because of the history of the list, the main focus is on urban transport policy in Asia.
<br><br><br></blockquote></div><br><br clear="all"><br>-- <br>------------------------------------------------------<br>Sujit Patwardhan<br><a href="mailto:sujit@vsnl.com" target="_blank" onclick="return top.js.OpenExtLink(window,event,this)">
sujit@vsnl.com</a><br><a href="mailto:sujitjp@gmail.com" target="_blank" onclick="return top.js.OpenExtLink(window,event,this)">
sujitjp@gmail.com</a><br><br>&quot;Yamuna&quot;, <br>ICS Colony, <br>Ganeshkhind Road,<br>Pune 411 007<br>India<br>Tel: 25537955<br>-----------------------------------------------------<br>Hon. Secretary:<br>Parisar<br><a href="http://www.parisar.org" target="_blank" onclick="return top.js.OpenExtLink(window,event,this)">

www.parisar.org</a><br>------------------------------------------------------<br>Founder Member: <br>PTTF <br>(Pune Traffic &amp; Transportation Forum)<br><a href="http://www.pttf.net" target="_blank" onclick="return top.js.OpenExtLink(window,event,this)">
www.pttf.net</a><br>------------------------------------------------------